党支部成立及选举支部委员会的工作程序
一、前期准备
1、向上级党组织请示建立党支部。
设立党支部，要与教学、科研、管理、服务等机构相对应。教师党支部一般按院（系）内设的教学、科研机构设置；学生党支部可以按年级或院（系）设置，学生中正式党员达到3人以上的班级应当及时成立学生党支部；党群党总支、行政第一党总支、行政第二党总支的党支部一般按部门设置。正式党员不足3人的，可与业务相近的部门或单位联合成立党支部。
需要建立或调整党支部，应向上级党组织呈报书面请示。内容包括：建制单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由。请示文书参考格式如下：
关于成立×××党支部的请示
×××党总支：
……(单位或部门简要情况介绍)。我单位现有党员×人，其中，正式党员×人，预备党员×人，……。为了加强对党员的教育和管理，根据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等文件的规定，决定成立×××党支部。
当否，请批示。
（单位或部门公章）
××××年×月×日
2、向上级党组织请示设立党支部委员会。
党员7人以上的党支部设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生。上级党组织批准建立党支部后，应召开支部党员大会，从单位的实际出发，依据党员人数和工作需要来研究确定支部委员会设置及选举方案，并请示上级党组织。一般情况下，支部委员会不采取任命或指定的办法，但在某些特殊情况下，如新建立党支部，党员之间相互不太了解或问题较多，不具备选举条件的，可以由上级党组织临时指定，经过一段时间条件具备后，再及时召开党员大会进行选举。
支部委员的人数应是单数，以3或5人为宜。支部委员会可设支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等。支委多的还可以设副书记、统战委员等。支部委员会委员实行差额选举，候选人差额为应选人数的20%（如：委员名额为3名，候选人应为4名）。支部书记、副书记为等额选举。支部书记、副书记的候选人报上级党组织审查同意后，在新一届党支部委员会第一次会议上进行选举。党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员大会上进行选举。
党支部应根据《党章》及有关规定，结合本支部实际情况，从有利于发扬党内民主、体现选举人的意志出发，制定具体的选举办法。其内容包括：制定选举办法的依据；大会选举的内容、名额及差额数；候选人产生的办法及排列的顺序；选举方式；选票划写方法及认定有效无效的规定；监票人、计票人的产生办法；投票的具体要求和做法；确定被选举人当选的规定以及当选人的排列顺序等。选举办法需报请上级党组织审批、同意。
设立党支部委员会的请示的内容包括：党支部的简要情况，现有正式党员和预备党员的数量，党支部委员会的委员设置方案，酝酿候选人的方法及选举办法等。文书参考格式如下：
关于设立×××党支部委员会的请示
×××党总支：
……(党支部简要情况介绍)。我支部现有党员×人，其中，正式党员×人，预备党员×人，……。为了加强党支部建设，依据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等文件的规定，我支部于×月×日召开了全体党员大会，研究制定了设立×××党支部委员会的工作方案。我支部拟于××××年×月×日召开党员大会，选举支部委员会委员；支部委员会委拟设委员×名，其中设书记1名，按差额20%的比例，提名候选人×名，差额×名。候选人预备人选将在党员大会酝酿和推荐基础上，上报审核。待审核确定正式候选人之后，由党员大会选举产生新一届支部委员会委员；新一届支部委员会召开第一次全体会议，等额选举产生支部书记。具体选举办法附后。
当否，请批示。
×××党支部
××××年×月×日
3、进行选举教育。
党支部要通过组织生活和必要的会议，对党员进行四个方面的教育：一是党的民主集中制的教育；二是开好支部大会指导思想的教育；三是干部政策和干部标准的教育；四是正确行使民主权利的教育。
4、酝酿确定候选人。
支部委员会委员、书记候选人必须经党组织和选举人充分酝酿、讨论来确定。其形式可以先由党员或党小组提名，支部党员大会集中各方面意见经过认真酝酿后提出、上报。教学科研单位的教工党支部书记一般应具有副高职称或硕士学位；机关、后勤及直属单位的支部书记一般应尽量由副处级党员干部兼任或业务骨干担任。
党支部要将初步人选向上级党组织汇报。报告的内容应包括：委员候选人预备人选名单，选举大会的具体日期等。文书参考格式如下：
关于×××党支部委员候选人酝酿情况的报告
×××党总支：
根据×××党委关于我党支部委员会设立的批示，我们作了认真研究，并组织党员对支部委员候选人预备人选进行了推荐和酝酿。在此基础上，根据多数党员的意见，按20%的差额的要求，确定支部委员会委员候选人预备人选为：×××、×××……。党支部书记候选人预备人选为×××。
当否，请批示。
×××党支部
××××年×月×日
5、印制选票，准备票箱，布置选举会场。
选票要整齐划一，不得做记号或标记。候选人名单按姓氏笔画为序排列。同时，应列出与应选名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖党组织印章或代章。会场的布置要庄重、朴实。
二、选举实施
1、清点人数，确认选举资格。
大会可推荐一名党员主持。主持人在宣布开会前，应首先清点到会党员人数。清点结束后，要向全体党员报告结果，说明本支部党员总数，其中有选举权和被选举权的党员数；实到会党员数，其中有选举权和被选举权的党员数。党员因下列情况不能参加选举的，报经上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；受留党察看以上党纪处分的；正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；外出学习或工作半年以上的；按规定应转走党的组织关系而没有转走的等。只有在实到会有选举权的党员数超过应到会人数的五分之四时，才可以宣布会议有效，可以开会，否则会议无效。
2、通过选举办法和监票、计票等工作人员。
选举办法在报经上级党组织原则同意后，在支部党员大会正式投票选举之前，要提请党员审议，然后以举手表决的方式通过。大会的监票、计票等选举工作人员，可以由党员提名，经支部党员大会举手表决通过。支部委员候选人，不宜担任选举工作人员。监票人负责对选举的全过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作。
3、公布候选人名单，介绍候选人情况。
正式选举前，主持人向支部党员大会公布候选人名单，并如实地介绍候选人名单的推荐过程和每位候选人的工作简历、工作实绩和主要优缺点，帮助党员比较全面地了解候选人的情况。
4、分发和填写选票。
计票人在监票人的监督下，准确地核对参加选举人数和选票数，两者应相符，然后将选票分发给到会有选举权的党员。选票分发完毕，由监票人向党员说明填写注意事项和要求，然后由党员填写选票。填写选票要注意五点：一是选票不得涂改、撕损，填废一般不给更换，按弃权或作废处理；二是选举如因故不参加会议，不能委托他人代为填写；三是党员可以投弃权票，但应慎重决定；四是投弃权票后不能另选他人，投不赞成票后可以另选他人；五是在选举中选举人可以投自己一票。
5、投票和开票。
投票前，票箱要当众由选举工作人员检查，确认无误后当众封箱。投票顺序是先由选举工作人员投票，然后党员逐个投票。不设票箱的可由监票人逐一收回选票。投票结束后，监票人当众打开票箱，清点收回的选票数。如果收回的选票等于或少于发出的选票，则选举有效；如果收回的选票多于发出的选票则选举无效。
6、计票确定当选人。
计票即通过唱票和记票，将候选人得票数和另选人得票数全部纪录下来，据此统计每个人的得票数量，并按规定确定当选人。一是支部党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数，才能当选。二是当选人多于应选名额时，以得票多的当选。三是被选举人获得赞成票过半数的少于应选名额时，只需补选缺额，不必全部另选。对缺额的补选，可在得票低于半数的候选人中进行差额选举。如果接近应选名额，也可征求党员同意后减少名额，不再进行选举；四是如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选人重新投票，得票多者当选。五是非候选人得票超过半数，按得票多少的顺序又在应选人数范围之内的，应为有效，并予当选。六是被选举人得票数刚刚达到半数未超过半数的，不能当选。七是选票涂改、撕损无法确认被选人时，按废票处理。
7、宣布选举结果，封存选票。
计票结束后，监票人要对计票的结果签字并当众公布候选人得票情况，宣布当选人名单。
三、选举大会后的工作
1、召开新一届党支部委员会第一次会议，确定党支部委员的分工。
选举大会结束后，应及时召开党支部委员会第一次会议。会议由党支部委员会成员推荐一名新当选的委员主持。会议的主要内容是根据上级党组织审查同意的支部书记候选人名单等额选举产生党支部书记（选举办法参照支部委员选举办法），以及研究支部委员的分工。
2、向上级党组织报告选举结果。
党支部委员会应将选举大会和党支部委员会成员的分工情况书面报告上级党组织。选出的委员，报上级党组织备案；书记（副书记）报上级党组织批准。文书参考格式如下：
关于×××党支部委员会选举结果的报告
×××党总支：
我支部于××××年×月×日召开了党员大会，选举支部委员会委员。应到会有选举权的党员×名，实到会有选举权的党员×名。根据党章规定，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举×××、×××、×××……同志为新的一届支部委员会委员。×月×日，新当选的支部委员会委员召开了第一次会议，选举×××同志为支部书记，并分工×××同志担任组织委员，×××同志担任宣传委员。名单及得票数附后。
特此报告，请批示。
×××党支部
××××年×月×日
党总支对选举结果批复后2周内将党支部成立及选举支部委员会的工作情况报告党委组织部。文书参考格式如下：
关于成立××党支部的报告
校党委组织部：
成立党支部的理由，选举方案、选举过程、选举结果（或临时指定结果）。
经研究，已同意成立××党支部及该党支部××××年×月×日的选举结果，××党支部委员会由×××、×××、×××……等×名同志组成，其中×××同志为党支部书记。
支部委员会委员的基本情况（姓名、性别、出生年月、入党年月、参加工作年月、学历、单位及职务或专业技术职务等）。
特此报告。
中共商丘师范学院××总支部委员会
××××年×月×日
3、支部委员会开始履职。
上级党组织下发批复后，党支部开始正式履职，同时应及时向全体党员公布支部委员会组成情况。有关改选资料由党支部委员会归入文书档案保存，待保留一段时间后经上级许可后销毁。
4、做好落选人的思想政治工作。
实行差额选举，必然有一部分候选人落选，要及时做好落选党员的思想政治工作。
